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宿遷市安全生產(chǎn)條例

宿遷市第六屆人大常委會(huì)公告 第10號(hào)

　　《宿遷市安全生產(chǎn)條例》已由宿遷市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2023年5月12日通過，經(jīng)江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于2023年5月31日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2023年10月1日起施行。

宿遷市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2023年6月13日

宿遷市安全生產(chǎn)條例

　　（2023年5月12日宿遷市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過 2023年5月31日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例；法律、法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條 安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

　　第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任，依法對(duì)未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)綜合管理工作；其他負(fù)責(zé)人履行各自職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作管理職責(zé)。

　　第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備執(zhí)法檢查人員和必要的裝備，依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)做好安全生產(chǎn)工作。

　　開發(fā)區(qū)、園區(qū)、旅游度假區(qū)等功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，按照職責(zé)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　第六條 各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)解決本地區(qū)安全生產(chǎn)工作中的重大事項(xiàng)和重大問題。

　　安全生產(chǎn)委員會(huì)可以根據(jù)需要設(shè)立專業(yè)委員會(huì)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)施統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

　　第七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級(jí)政府有關(guān)部門和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作，依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照法律、法規(guī)的規(guī)定和本級(jí)人民政府確定的職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　第八條 工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查，提出安全生產(chǎn)建議，保障職工的勞動(dòng)安全。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法組織職工參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制以及事故隱患排查、整改等制度，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

　　第九條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè)，建立健全行業(yè)規(guī)范，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)信息、管理、技術(shù)和培訓(xùn)等服務(wù)，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

　　第十條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，開展安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)以及事故預(yù)防、自救互救的能力。

　　廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育，報(bào)道安全生產(chǎn)情況，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督。

各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同年齡段學(xué)生特點(diǎn)，對(duì)學(xué)生開展安全生產(chǎn)教育。支持職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校等開展安全生產(chǎn)知識(shí)和技能教育，將安全生產(chǎn)納入相關(guān)技能培訓(xùn)。

　　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全教育基地建設(shè)，加大資金投入和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與安全教育基地的建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

　　第十一條 對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救援、研究和推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等對(duì)在安全生產(chǎn)中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

　　第十二條 開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列安全生產(chǎn)要求：

　�。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的要求；

　�。ǘ┙⑷珕T安全生產(chǎn)責(zé)任制，有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

　�。ㄈ┮婪ㄔO(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職安全生產(chǎn)管理人員；

　　（四）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位以及金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格；

　�。ㄎ澹⿵臉I(yè)人員、勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格，特種作業(yè)人員按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書；

　�。閺臉I(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)裝備；

　　（七）法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

　　第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規(guī)劃、布局、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，并符合以下要求：

　�。ㄒ唬┌踩隹�、疏散通道、應(yīng)急避難場(chǎng)所等符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　�。ǘ﹫�(chǎng)所安全平面布局圖、安全警示標(biāo)識(shí)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)識(shí)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并保持完好有效；

　�。ㄈ┰O(shè)置與生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的種類相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防靜電、防泄漏、防雷、隔離操作等安全設(shè)施和設(shè)備；

　�。ㄋ模﹪�(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)要求。

　　第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確從單位主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容和考核要求，按照一崗一責(zé)的要求編制全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，并向本單位全體從業(yè)人員公示。

國(guó)有以及國(guó)有控股生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果，納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理。

　　第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，除履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　（一）明確本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)技術(shù)保障職能并配備安全技術(shù)人員；

　　（二）每季度至少組織召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)問題；

　�。ㄈ╅_展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全文化建設(shè)；

　　（四）配合做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，落實(shí)事故防范和整改措施。

　　第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

　　（一）指導(dǎo)制定本單位安全生產(chǎn)制度并指導(dǎo)組織實(shí)施；

　　（二）每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)存在問題，并向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況；

　�。ㄈ┙M織落實(shí)事故防范、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

　　（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，防止發(fā)生次生衍生事故，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好善后工作；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在各自分管工作范圍內(nèi)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況；督促、檢查分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)方案承擔(dān)管理責(zé)任。

　　第十七條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員：

　�。ㄒ唬⿵臉I(yè)人員不足一百人的，應(yīng)當(dāng)至少配備一名專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員；

　�。ǘ⿵臉I(yè)人員一百人以上不足三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員；

　�。ㄈ⿵臉I(yè)人員三百人以上不足一千人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并至少配備兩名專職安全生產(chǎn)管理人員；

　�。ㄋ模⿵臉I(yè)人員一千人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按照不低于從業(yè)人員千分之三的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用勞務(wù)派遣等人員從事作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入從業(yè)人員人數(shù)。

　　風(fēng)險(xiǎn)較高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況復(fù)雜的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，適當(dāng)增加安全生產(chǎn)管理人員。

　　第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法保障從業(yè)人員享有下列與安全生產(chǎn)相關(guān)的權(quán)利：

　�。ㄒ唬┮婪ㄏ硎芄ｋU(xiǎn)相關(guān)待遇；

　�。ǘ┝私庾鳂I(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素及防范和應(yīng)急措施；

　�。ㄈo償使用工作所需的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；

　�。ㄋ模⿲�(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出建議，對(duì)存在的問題提出批評(píng)、檢舉和控告；

　　（五）拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；

　�。┌l(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所；

　�。ㄆ撸┮蛏a(chǎn)安全事故受到損害后依法要求賠償；

　�。ò耍┓�、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員依法行使安全生產(chǎn)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

　　第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法履行下列與安全生產(chǎn)相關(guān)的義務(wù)：

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品；

　�。ǘ┙邮馨踩a(chǎn)教育培訓(xùn)，參加應(yīng)急演練，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；

　�。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；

　�。ㄋ模┌l(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并按照相關(guān)規(guī)定處置，緊急撤離時(shí)服從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮；

　�。ㄎ澹┡浜仙a(chǎn)安全事故調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況；

　�。┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二十條 金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位以及其他高危行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，并履行以下職責(zé)：

　�。ㄒ唬┥钊肷a(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡查安全生產(chǎn)情況并如實(shí)記錄；

　　（二）發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)采取相應(yīng)措施，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全；

　�。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)直接危及人身安全等緊急情況時(shí)，及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行妥善處置。

　　第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，落實(shí)以下措施：

　　（一）開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和分級(jí)管控，并在較大及以上級(jí)別安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌和警示標(biāo)志；

　�。ǘ┌凑諊�(guó)家和省有關(guān)規(guī)定定期申報(bào)較大以上安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)及其管控情況，編制并發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)分布圖；

　�。ㄈ┩ㄟ^公示欄公示較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)的名稱、所處位置、可能導(dǎo)致的事故類型及其后果、管控責(zé)任部門和監(jiān)督舉報(bào)電話等基本情況；

　�。ㄋ模⿲L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作納入年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施，建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控檔案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)管控方案，通過隔離安全風(fēng)險(xiǎn)源、采取技術(shù)手段、實(shí)施個(gè)體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控預(yù)警設(shè)備等針對(duì)性措施加強(qiáng)管控。

　　第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行事故隱患排查治理制度，對(duì)事故隱患的排查、登記、報(bào)告、監(jiān)控、治理、驗(yàn)收和資金保障等事項(xiàng)作出具體規(guī)定。

　　對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備等措施。重大事故隱患排除后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行重大事故隱患治理效果評(píng)估，經(jīng)評(píng)估合格后方可恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄，并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。

　　第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保本單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，專項(xiàng)用于保障和改善安全生產(chǎn)條件，并將安全生產(chǎn)費(fèi)用納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，不得挪作他用，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

　　第二十四條 屬于國(guó)家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；鼓勵(lì)其他行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)制度，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、事故隱患排查、安全管理培訓(xùn)等事故預(yù)防工作，建立事故快速理賠及預(yù)賠付等機(jī)制。

第三章 重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理

　　第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源采取下列監(jiān)控措施：

　�。ㄒ唬⿲�(shí)行重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任制，明確重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人；

　�。ǘ┙⒅卮笪ｋU(xiǎn)源管理制度并登記建檔，對(duì)運(yùn)行安全情況進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控；

　�。ㄈ┒ㄆ跈z測(cè)、評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地的安全狀態(tài)；

　　（四）告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的措施；

　�。ㄎ澹┰谥卮笪ｋU(xiǎn)源的明顯位置設(shè)置安全警示標(biāo)志和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)告知牌；

　　（六）制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練，評(píng)估演練結(jié)果。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源及其監(jiān)控措施、應(yīng)急措施報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門備案。應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享，并進(jìn)行監(jiān)管檢查。

　　第二十六條 新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入化工園區(qū)，但不得引進(jìn)淘汰落后的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目�；@區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)，屬于重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接入管控平臺(tái)。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的使用條件應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、處置等環(huán)節(jié)的安全管理制度和操作規(guī)程。

　　第二十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提醒燃?xì)庥脩糇袷匕踩脷庖?guī)則，履行安全用氣義務(wù)，督促入戶安檢人員、配送人員對(duì)燃?xì)庥脩粲脷猸h(huán)境進(jìn)行全面檢查，不得向不符合安全用氣條件的燃?xì)庥脩艄狻?

　　在餐飲、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商住混合體、群租房等人員密集場(chǎng)所使用燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置。

冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在燃?xì)鈪^(qū)域進(jìn)行作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，并在有人值守的崗位、燃?xì)馊菀仔孤┑年P(guān)鍵部位等場(chǎng)所設(shè)置燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置，燃?xì)鉂舛瘸瑯?biāo)時(shí)不得作業(yè)。

　　高層建筑、地下室、半地下室、車庫(kù)禁止使用瓶裝燃?xì)狻?

　　第二十八條 油氣長(zhǎng)輸管道和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所安全防護(hù)距離內(nèi)，不得建設(shè)居民區(qū)（樓）、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)以及其他人員密集場(chǎng)所；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)采取措施，消除危險(xiǎn)。新建油氣長(zhǎng)輸管道和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。

　　第二十九條 未經(jīng)依法取得土地、規(guī)劃建設(shè)等許可，或者擅自改擴(kuò)建、變動(dòng)承重結(jié)構(gòu)的自建房，不得用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

經(jīng)營(yíng)性自建房改建、擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃、建設(shè)等審批手續(xù)，并按照有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可使用。

　　第三十條 白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并符合國(guó)家以及行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于原料粉碎、制曲發(fā)酵、蒸餾貯存等環(huán)節(jié)的規(guī)定。

　　市、縣（區(qū)）人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)白酒生產(chǎn)企業(yè)建廠、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴(yán)格查處未經(jīng)許可擅自改擴(kuò)建、違規(guī)從事白酒生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范安全管理。

　　儲(chǔ)運(yùn)酒類應(yīng)當(dāng)符合食品安全管理、防火和有關(guān)安全要求。酒類存放應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離高污染、高輻射源，不得與有毒、有害、腐蝕性等物品混放。

　　第三十一條 木材加工、鎂鋁金屬加工、糧食加工等可燃性粉塵作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，安裝通風(fēng)除塵系統(tǒng)、泄爆裝置，及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵，使用防爆設(shè)施設(shè)備。禁止在可燃性粉塵作業(yè)場(chǎng)所違規(guī)使用明火。

　　第三十二條 涉及貯罐、糧倉(cāng)、地下管道等有限空間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)建立健全與本單位有限空間作業(yè)實(shí)際相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等安全管理制度和操作規(guī)程，并作為本單位安全管理重點(diǎn)事項(xiàng)。

　　第三十三條 供水、排水、污水處理、供電、供氣、供熱、垃圾處理、通信等市政基礎(chǔ)設(shè)施的管線產(chǎn)權(quán)單位、管理單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施日常維護(hù)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，定期開展巡查和運(yùn)行安全評(píng)價(jià)，及時(shí)排除生產(chǎn)安全事故隱患。

　　鼓勵(lì)采用新技術(shù)提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置危害管線運(yùn)行安全的行為，保障基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行。

　　第三十四條 外賣平臺(tái)、劇本娛樂、電競(jìng)酒店等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn)，建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，履行本條例和相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)義務(wù)。

第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

　　第三十五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)清單，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)述職問詢制度，并將安全生產(chǎn)工作履職情況納入年度述職考核內(nèi)容。

各級(jí)人民政府每季度至少召開一次會(huì)議，聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，研究部署本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的重大事項(xiàng)。

　　第三十六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)健全安全生產(chǎn)巡查制度，對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故等情況進(jìn)行巡查。

　　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)約談制度，對(duì)未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，未完成重要安全生產(chǎn)任務(wù)或者轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或者履行職責(zé)不力等情形的，及時(shí)啟動(dòng)約談程序，對(duì)有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

　　第三十七條 應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列綜合監(jiān)督管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬┓治霭踩a(chǎn)形勢(shì)，定期向本級(jí)人民政府報(bào)告安全生產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)工作的意見和建議；

　�。ǘ┲笇�(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本級(jí)人民政府有關(guān)部門、下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；

　　（三）實(shí)施本級(jí)人民政府對(duì)有關(guān)部門、下級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)巡查和目標(biāo)責(zé)任考核；

　�。ㄋ模└鶕�(jù)授權(quán)組織事故調(diào)查，負(fù)責(zé)事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析和安全生產(chǎn)信息發(fā)布工作；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第三十八條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

　　（一）組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)教育；

　�。ǘ┙⒔∪B(tài)化的安全生產(chǎn)檢查機(jī)制，查處安全生產(chǎn)違法行為，參與事故調(diào)查。發(fā)現(xiàn)不屬于本部門管轄權(quán)限的安全生產(chǎn)違法行為，按照規(guī)定及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門；

　�。ㄈ┙踩L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制；

　�。ㄋ模┙⒔∪卮笫鹿孰[患治理掛牌督辦制度，明確責(zé)任單位和責(zé)任人對(duì)隱患整改治理進(jìn)行跟蹤督辦；

　�。ㄎ澹┓�、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第三十九條 新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)按照下列規(guī)定執(zhí)行：

　�。ㄒ唬┩赓u平臺(tái)的安全監(jiān)管，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門牽頭負(fù)責(zé)，商務(wù)、公安、交通運(yùn)輸部門配合；

　　（二）網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)等交通運(yùn)輸平臺(tái)的安全監(jiān)管，由交通運(yùn)輸部門牽頭負(fù)責(zé)，公安機(jī)關(guān)配合；

　�。ㄈ╇姼�(jìng)酒店的安全監(jiān)管，由公安機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)，文旅部門和消防救援機(jī)構(gòu)配合；

　�。ㄋ模┞糜蚊袼薜陌踩O(jiān)管，由文旅部門牽頭負(fù)責(zé)，公安機(jī)關(guān)和消防救援機(jī)構(gòu)配合；

　�。ㄎ澹﹦”緤蕵方�(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全監(jiān)管，由文旅部門牽頭負(fù)責(zé)，公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和消防救援機(jī)構(gòu)配合。

　　對(duì)其他新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由市、縣人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。

　　第四十條 對(duì)下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查：

　�。ㄒ唬┐嬖谥卮笪ｋU(xiǎn)源、重大事故隱患以及事故風(fēng)險(xiǎn)較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

　�。ǘ┵e館、飯店、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位；

　�。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與居住場(chǎng)所在同一建筑物內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

　�。ㄋ模┌l(fā)生過生產(chǎn)安全事故，或者一年內(nèi)因安全生產(chǎn)違法行為受過兩次以上行政處罰等有安全生產(chǎn)不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

　�。ㄎ澹┍慌e報(bào)、投訴有安全生產(chǎn)違法行為或者重大事故隱患經(jīng)核查屬實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　第四十一條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為的有功人員根據(jù)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四十二條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)未能持續(xù)運(yùn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按照規(guī)定責(zé)令其限期整改；逾期未整改的，提請(qǐng)?jiān)?jí)部門降低或者取消其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)結(jié)果向銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)通報(bào)，作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投資融資、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率確定等的重要參考。

　　第四十三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實(shí)行在線監(jiān)管、遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管和智能預(yù)警等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

　　應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門整合信息資源，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援、監(jiān)管執(zhí)法等信息互聯(lián)互通，加強(qiáng)事故防范預(yù)警，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化水平。

　　第四十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在嚴(yán)重違法行為記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定向社會(huì)公告，納入社會(huì)信用信息系統(tǒng)，并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

　　第四十五條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以通過購(gòu)買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)的單位、專業(yè)技術(shù)人員，參與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、事故隱患排查治理等工作。

　　第四十六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加大安全生產(chǎn)投入，設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，專門用于安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)、重大安全隱患治理、應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第五章 應(yīng)急救援與調(diào)查處理

　　第四十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案，完善應(yīng)急救援機(jī)制，保障應(yīng)急救援工作經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急救援物資、裝備的足額儲(chǔ)備。在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織共同建立應(yīng)急救援基地或者專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和開發(fā)區(qū)、園區(qū)、旅游度假區(qū)等功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以依托專職救援隊(duì)伍，整合轄區(qū)內(nèi)民兵預(yù)備役人員、基層警務(wù)人員、企業(yè)應(yīng)急人員等力量，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　第四十八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，定期組織應(yīng)急救援演練，提升事故預(yù)防、自救互救的能力。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，至少每年組織一次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位以及賓館、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。

　　第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和崗位應(yīng)急處置措施。

　　第五十條 金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、未建立應(yīng)急救援組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，也可以與專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。

　　第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

　　單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施組織救援，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生地縣（區(qū)）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。事故涉及到兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的，相關(guān)單位均應(yīng)當(dāng)報(bào)告。

　　第五十二條 事故發(fā)生單位對(duì)生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要救治的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并墊付醫(yī)療費(fèi)用。因特殊情況不能及時(shí)墊付的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕救治。

　　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中傷亡的救援人員及時(shí)給予救治和撫恤。

　　第五十三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍配合政府開展應(yīng)急救援、應(yīng)急演練等相關(guān)應(yīng)急救援工作的，可以給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第六章 法律責(zé)任

　　第五十四條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十七條第二款規(guī)定，未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第五十六條 本條例規(guī)定的行政處罰由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十七條 各級(jí)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

　　第五十八條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

　�。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，是指從事生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個(gè)體工商戶等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體；

　�。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，是指參與本單位經(jīng)營(yíng)管理的法定代表人和享有本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最高管理權(quán)限的實(shí)際控制人；

　　（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員，是指具體承擔(dān)本單位日常安全生產(chǎn)管理工作的人員；

　　（四）重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需要全部或者局部停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并經(jīng)過一定時(shí)間治理方能排除，或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。

　　第五十九條 本條例自2023年10月1日起施行。